07年法律硕士入学全国联考考试指南新增内容(综合课)

网络资源 半岛在线注册/2009-01-12

  法理学
  P488
  法的上述作用要通过法律调整的机制才能实现。从这个意义上说,当代中国法在建构和谐社会中的作用又具体地表现在法的制定、实施、遵守和法律监督的过程当中。
  首先,只有加强立法,以科学、公正、完备的法律体系作为保障,才能为建构和谐社会奠定基础和前提。其次,公正、高效的司法是维护公平和公正的社会环境,建构和谐社会的有力保障。再次,广大社会成员自觉守法,政府严格依法办事是建构和谐社会的基本要求和条件。最后,严格的法律监督是保证法的制定、适用和遵守,社会和谐得以真正实现的可靠保障。
  P520
  一、法律实施
  研究法律,法律就要对法律实施的善做出评价了解法律有实效还是没有实效、实效较好还是实效较差等。我们判断法律是否实现和其实现程度,实际上也就是对法律实施状况进行评价。综合对法律实效、法律效果和法律效益的评价标准以及微观、中观和宏观的评价标准对法律实施进行评价主要有以下标准:(1)人们按照法律规定的行为模式行为的程度,是否能够按照授权性规范行使权利,按照义务性规范履行义务,是否能够根据法律设定的法律后果追究违法者的法律责任;(2)刑事案件的发案率、案件种类、破案率及对犯罪分子的制裁情况;(3)各类合同的履约率与违约率,各种民事或经济纠纷的发案率及结案率,行政诉讼的立案数及其审结情况;(4)普通公民和国家公职人员对法律的了解程度,他们的法律意识及法制度的提高或提高的程度;(5)与其他国家或地区的法律实施情况进行比较的可比性研究;(6)社会大众对社会生活中安全,秩序、自由、公正、公共福利等法的价值的切身感受;(7)法律的社会功能和社会目的是否有效实现及其程度;(8)有关法律活动的成本与收益的比率。
  二、法律实现
  “徒法不能自行”,法律规定在社会生活中的实现暗一个十分复杂的问题与法律的实施过程相关的各种因素都会影响法律在社会生活中能否得到实现的程度。其中最主要的因素包括:国家的阶级本质;规范性法律文件反映统治阶级意志(在社会主义国家是工人阶级领导的广大人民意志)的程度;现行法律与经济发展要求和社会生活相适应的程度;国家机关活动贯彻法治原则的程度;社会成员总体法律意识、法律文化水平。在不同国家或不同时期,影响法律实现的因素也会有不同,需要根据具体尾部作具体的分析。
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  (二)讲求效率原则
  坚持这一原则就是要求国家行政机关在对社会实行组织和管理的过程中,在依法行政的前提下,必须最大限度地发挥其效能,以最小的投入取得最大的行政效率和效益。只有原则强调在执法时,要做到迅速、准确和有效。与司法活动相比,行政执法更注重效率,只有这样才能使国家行政机关的执法活动适应日常组织、指挥和协调工作的需要,保证社会各项事业的顺利发展。
  此外,执法还应当坚持合理性原则和正当程序原则。合理性原则是指执法机关、执法人员在执法活动中,特别是在行使自由裁量权时,必须合理、公正,符合法律的精神和目的,与社会生活的常理一致。由于社会生活的复杂和变动,再完善的法律也难以对全部行政执法行为作出无遗漏的规定,而只能是由法律规定一定的幅度和原则,然后由行政机关行使自由裁量权。为了防止自由裁量可能导致物不当处理就必须以合理性原则作为合法性原则的必要补充,要求各种行政措施的采取都要在合法的条件下,同时做到符合科学规律、社会公德、法律目的和公共利益。
  正当程序原则是指执法机关在实施行政执法行为时,必须严格遵循法定的职权和工作步骤、方式、顺序和时限。按照法治的要求,凡违反法定程序的行政措施无效。程序要求是执法正当性的重要表现,其目的是为了保证执法行为的公平性、公开性、民主性、合法性和权威性,保护公民、法人和其他主体的合法权益,同时,也有利于提高行政执法的效率。
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  最后,法律解释还具有普及法律知识,推进法制教育的作用这主要是指学理解释,通常由法学工作者和法律界人士进行。
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  三、法与市场经济
  (一)法与商品经济、市场经济关系的历史发展
  在法的起源过程中,我们可以看到,法归根结底是生产力发展的结果,是商品交换的必然产物,同时,由于法的特殊属性和特点,它也是商品交换乃至市场经济不可缺少的调整手段和机制,这是由商品交换的内在要求所决定的。具体表现为:商品交换需要法律确认主体之间平等的法律地位;商品交换需要法律确认商品的所有权;商品交换需要法律确认一般的交易规则;商品交换还需要以法律规定和解决交易中可能出现的纠纷。
  法的发展与商品经济的发展具有内在的必然联系,商品经济越发达,对法的需要就越多,而法的发展对商品经济的发展也起到了有力的保障和促进作用。古罗马的简单商品经济繁荣,与此相适应,产生了恩格斯曾经高度评价的“商品生产才社会第一个世界性法律”——罗马法。公元11世纪后,随着海上贸易和西欧商品经济的发展,产生了海商法和罗马法复兴运动。18、19世纪,欧洲近代自由市场经济开始形成,在此基础上产生了著名的1804年法国民法典,极大地巩固和促进了自由市场经济的发展。19世纪末20世纪初,近代市场经济逐渐被现代市场经济所取代,“法律社会化”又逐渐成为西方法律制度的主流。第二次世界大战以后,现代市场经济遍及大半个世界,与些相适应,法律对社会生活的影响越来越大,成为人类社会调控最主要的方式,综上可以得出如下结论商品经济、市场经济是法律丰在与发展的土壤;商品经济、市场经济需要法律的促进和保障;商品经济、市场经济越发展,法律体系就越完善,其作用也越广泛。

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    本站小编 Free壹佰分学习网 2022-09-19