1.    社会舆论
(1).    定义：社会上众人关于某一事件或现象的议论和意见，包含了对这一事件或现象的是非曲直评价。
(2).    分类：民间舆论、权力者制造的舆论
(3).    特点：
<1>    由现实问题引起
<2>    集体互动的产物
<3>    靠大众传播形成
(4).    社会控制作用
<1>    对人们的言行具有一定约束作用。
<2>    当社会舆论代表正义，它有积极的社会作用。
<3>    当社会舆论不能反映社会进步要求，它的控制作用就是消极的。
2.    群体意识
(1).    定义:是通过成员之间的互动和社会化形成的
(2).    群体意识是群体成员团结的基础，对成员的行为具有指导和约束作用。

第三节  越轨行为及其控制
一、    越轨行为及其类型
1.    定义：是个人或群体违反其所应遵守的行为规范的行为。
2.    越轨行为判断因素
(1).    文化类型
(2).    群体价值
(3).    权力结构
3.    类型：
(1).    不同程度的越轨行为
(2).    个人越轨与群体越轨
(3).    正向越轨与负向越轨
二、    对越轨行为发生原因解释
1.    生物学、心理学解释
2.    社会学解释
(1).    失范理论
(2).    手段—目标论
3.    亚文化群体论
4.    标签论
三、    当前我国社会中的越轨行为及其控制
1.    越轨行为的问题
(1).    群体性越轨
(2).    有权者越轨
2.    越轨行为的控制
(1).    周密地推进改革，减少社会解组现象，制定社会政策，减轻对弱势群体的伤害
(2).    建立社会预警系统
(3).    重建社会道德体系
(4).    加强法制建设
 
第十二章  社会保障与社会政策
第一节    社会保障
一、    社会保障的含义与特征
1.    定义：由政府和社会对基本生活有困难的群体给予物质帮助的活动和制度安排。
2.    基本意涵：
(1).    社会保障是对基本生活条件匮乏者而进行的经济性援助。
(2).    社会保障具有社会性。
(3).    政府是社会保障的责任主体。
3.    特征
(1).    针对基本民生
(2).    由政府组织实施
(3).    福利性
(4).    社会性
(5).    政治性
4.    内容
(1).    社会救助：当因个人、社会或自然原因，某些人的基本生活遇到个人难以克服的困难时，由政府和社会对这些特殊群体给予援助，向他们提供现金或物质帮助的活动和制度。
(2).    社会保险
<1>    定义：以劳动者为主要对象，针对其年老、疾病、伤残、失业等生活方面的风险，政府运用政策手段动用自己和社会的力量，聚集一定的经济资源，并运用社会互助机制去应对风险，进而保障人们基本生活的制度安排。
<2>    特征：预防性、社会性、强制性、权利与义务对等原则
(3).    社会福利服务：由政府和社会服务机构向失依儿童、残疾人、自理能力差的老年人提供的，带有福利性的服务。
5.    社会保障与社会福利的关系：社会福利是社会保障的发展。
二、    社会保障的理念与制度类型
1.    社会保障理念
(1).    贫困是社会的病态
(2).    人道主义
(3).    个人与政府共担责任
(4).    功利主义
(5).    整合与秩序
2.    类型
(1).    传统型社会保障制度
<1>    定义：基本上延续社会保障传统理念和模式的社会保障制度。
<2>    特点：选择性、共担责任、较低水平
(2).    福利型社会保障制度
<1>    定义：是全民享受社会福利的社会保障制度，也称作普遍的社会福利制度。
<2>    特点：普遍性、政府承担主要责任、较高水平
<3>    代表：英国、瑞典
(3).    国家型社会保障制度
<1>    定义：国家对公职人员进行全面保障的制度
<2>    代表：苏联、计划经济时期的中国
3.    影响社会保障制度选择的因素
(1).    经济发展水平
(2).    政治因素
(3).    社会结构
(4).    社会福利文化
三、    社会保障的功能
1.    保障民生
2.    促进经济发展