一、世界新闻媒介的三大运行体制

1.以美国为代表的以私有制为主体的完全商业化运作体制

私营台名义上是独立运作、自主经营、自负盈亏，不受政党、政府的控制；基本上依靠广告收入作为主要的财源。这决定了它们运作的商业化特点。

（1）以赢利作为最终目标。

（2）以收视率作为节目制作、播出的直接目标。

（3）以迎合受众为节目策划的基本原则。这必然使节目有媚俗、低级的倾向。

（4）垄断竞争是美国整个广播电视业运作的基本模式。

六大广播公司：哥伦比亚广播公司（CBS）、美国广播公司（ABC）、全美广播公司（NBC）、福克斯广播公司（FBC）、派拉蒙广播公司（UPN）、时代华纳公司（WB）。（需要掌握，有可能出名词解释）

2.以西欧各国为代表公私并举的双轨制运作体制

（1）公私兼顾的双轨制运作体制，主要在西欧和日本。

（2）欧洲各国允许甚至鼓励私营电视台的创办，同时继续保留、保护公营台的原因：

①在政治上，旨在防止极少数人或少数集团垄断、控制全国舆论。公私并存的双轨制有助于保护政治上的多元化，保护西方的民主制度。

②在经济上，公私并存，相互竞争，但"分灶吃饭"，从不同渠道获得收益，避免在有限的广告市场上恶性竞争，自相残杀。

③在文化上，旨在保护传承本民族文化传统，尤其是公营台的存在，对保护本民族文化、避免外来文化、低俗的商业文化冲击具有重要作用。

（3）实施双轨制的问题

①私营台的商业化操作促使电视台的娱乐化倾向，从而"引狼入室"，使美国的电视片充塞西欧电视台。

②公营台在和私营台竞争中渐处下风。

3.以中国为代表的完全国有的有限商业运作体制

（1）电视台的所有权完全属于国有。

（2）电视台是党和政府的宣传机构，即党和政府的喉舌。电视台的主要领导人是由党和政府任命的；电视台的宣传报道方针必须和党的行动纲领、政府的施政纲领保持一致并经党和政府的批准。

（3）电视台义不容辞地承担着宣传党和政府的重大理论、方针、政策的职责。

（4）电视台的经费在20世纪80年代之前，都由政府直接拨款。