2、居民身份证管理，居民身份证制度是为了便利公民进行社会活动，维护社会秩序，保障公民合法权益的一种管理制度。其基本内容包括六个方面：领取；登记；效力和期限；换领和补领；交回、收缴和收回；查验和扣留；
3、城市计划生育管理，计划生育是指为了贯彻“控制人口数量，提高人口质量”这一基本国策，宣传晚婚、晚育、少生、优生，提倡一对夫妇只生育一个孩子的基本政策。
（二十二）社区的构成要素有哪些？
l、稳定的自然环境和生活居住地域；
2、具有相对稳定的社会关系和生活方式的人群；
3、相对稳定的生活环境和生活设施；
4、具有本地特征的文化积淀；
5、居住人群对居住地的情感沟通和心理认同。
（二十三）城市社区具有哪些特点？
1、城市中被道路所环绕的居住地段为其地域，这一地域边界较为确定，范围较小；
2、社区的人群规模大、密度高、异质性较强；
3、公共设施较齐全，能够承担相对完整的社会功能，满足社区居民基本的物质、文化生活需要；
4、社区内社会组织结构复杂，经济、文化发达，人们之间的联系较为密切，有较强的归同感。  
（二十四）我国城市环境污染包括哪些类型？
1、大气污染，煤烟型与机动车尾气的复合型污染直接破坏了城市大气环境。
    2、水污染，有机污染仍然是水环境污染的主要问题。
3、固体废弃物污染，城市垃圾是城市环境的重要问题。
4、噪声污染、光污染、电磁波污染和视觉污染等在城市环境中的破坏作用也不容忽视。
（二十五）城市环境管理的内容有哪些？
1、城市环境的国家标准管理，具体管理内容包括：（1）污染物控制指标管理；（2）污染物总量指标管理，它包括对污染物和污染源两方面的控制管理；（3）城市环境总量结构控制管理
    2、制定城市环境发展战略；
    3、城市环境规划管理；
4、城市环境综合整治。
（二十六）环境污染末端治理的局限是什么？
1、传统末端治理是问题发生后的被动做法，因此不可能从根本上避免污染发生；
2、末端治理随着污染物减少而成本越来越高，它在相当程度上抵消了经济增长带来的收益；
3、由末端治理而形成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益；
4、末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系，从而牺牲了真正的技术革新；
5、末端治理使得企业满足于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式；
6、末端治理没有提供全面的看法，而是造成环境与发展以及环境治理内部各领域间的隔阂；
7、末端治理阻碍发展中国家直接进入更为现代化的经济方式，加大了在环境治理方面对发达国家的依赖。
（二十七）城市环境综合整治的工作重点是什么？
1、把环境保护纳入城市建设总体规划；
    2、改革城市环境管理体制，强化环境管理；
    3、广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源；
    4、加强政府对城市环境综合整治的领导。
（二十八）城市环境管理的制度有哪些？
1、预防方面的制度，包括环境监测制度、环境影响评价制度、“三同时”制度、许可证制度；
    2、治理方面的制度，包括排污收费赔偿制度、谁污染谁治理制度、排污权交易制度、奖励制度；
    3、监督方面的制度，环境保护目标责任制度对一个地区、一个单位的主要负责人，规定必须运用目标化、定量化、制度化的管理方法，确保责任范围内的环境质量符合要求。
    4、排污检查制度，环保部门有权对排污单位进行现场检查，监督其是否遵守排污许可证的规定。
（二十九）循环经济3R原则的内容是什么？
1、减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因此又叫减物质化；
    2、再利用原则，循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西；
3、资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。
（三十）  如何理解城市化的内涵？
城市化的内涵主要包括以下五个方面：
    1、人口向城市的集聚；
    2、农业人口向非农业人口的转变；
    3、农业产业向非农产业的转变；
    4、农业景观向城市景观的转变；
5、农民向市民的转变。
（三十一）城市化浪潮的动力系统包括哪些内容？
1、工业化是城市化的内在动力；
    2、农业现代化是城市化的推动力；
3、信息化是城市化的后续动力。
（三十二）城中村的成因是什么？
1、投资主体回避农村居民点以减少建设成本；
2、交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成；  
3、农民对被动快速城市化的回避；
    4、村镇经济发展方式需要控制土地。
（三十三）引导城中村城市化的对策是什么？
1、从发展决策入手，进一步集中城市决策权；   
    2、从城中村内在要求入手，启发、鼓励其自身进步；   
    3、从体制入手，改革土地、人口与城市管理体制；   
    4、从经济入手，将城中村纳入城市经济体系；   
    5、从文化入手，针砭城中村弊端，弘扬城乡融合与现代文明；
    6、从法律入手，严肃处理城中村所滋生的违法现象；
    7、从组织人事入手，培养高素质的村镇领导人；
    8、借鉴其他城市处理城乡矛盾的经验。    
（三十四）传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些？
1、未能突破行政区隔的束缚严重限制城市发展；
    2未能全面考虑社会经济发展状况影响的相关利益主体；
    3、强调城市自身发展的影响。
（三十五）城市群协调发展的益处有哪些？
1、 区域内各城市之间的壁垒消除，加快要素自由流通，有利于降低运行成本，也有利于资源在更大地域空间的有效配置；
   2、 市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率；
   3、 一体化意味着城市内部竞争激化，迫使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本，这样又反过来会提升区域竞争力；
   4、 各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流机会增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果；
   5、 各城市以综合的力量，采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融入国际市场；
   6、 一体化使各城市对区域培养出归属感，进而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风险；
   7、 一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力；
   8、 协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力。  
（三十六）如何判断什么是紧急状态？
判断紧急状态与否可以根据以下几个特征：（1）必须是现实的或者是肯定要发生的；（2）威胁到人民生命财产的安全；（3）阻止了政权机关正常行使权力；（4）影响了人们的依法活动，必须采取特殊的对抗措施才能恢复秩序等。
（三十七）突发事件管理结构中决策系统的主要任务是什么？  
决策系统是突发事件管理结构体系的核心。决策系统的主要任务是：
1、制订突发事件处理预案，构建预案储备库；
2、对突发事件的性质、程度、潜在范围和影响进行预判断，并在此基础上根据预案或紧急处理导则启动危机处理过程；
3、进而导入对事件处理的意志，不断调整细化对事件的判断；
4、从而对事件的处理做出敏捷的、具有针对性和可执行性的决策；
5、根据决策执行调整或重新制订决策以及总结突发事件运作绩效等内容。
（三十八）突发事件管理结构中信息系统的主要任务是什么？
信息系统是突发事件管理结构体系各个系统关联衔接的重要通道。信息系统的任务在于：
1、适时、适度地发布警情和公示，让住民获取有益、可信、清晰、及时、有权威和具有安定效力的信息           
2、对突发事件的事前宣传；
3、信息系统还必须肩负多部门、多层次、多主体之间的信息传递任务；
4、信息系统还必须具有强化监控与即时反应突发事件特征性指标变化的功能，定期公布突发事件的现时状况，预测发生、发展及流行趋势，并向政府提出政策建议。
（三十九）突发事件管理结构中执行系统的主要任务是什么？
执行系统是突发事件管理结构体系中最直观的表征。执行系统的任务在于对决策进行敏捷的、全面的贯彻。具体来看：
1、执行系统必须保障能够迅速启动预案，对于首次出现的情况应能够迅速转化采取近似处理方案；
2、即时反馈执行结果，并通过信息系统向决策系统进行执行反馈；
3、处理，对执行中的短缺资源进行评估，并及时反馈至决策系统，采取替代或加大投入的方法来保障执行的绩效。
（四十）  突发事件管理结构中保障系统的主要任务是什么？
保障系统是突发事件管理结构体系的支撑。对于保障系统而言，其主要作用集中于以下三个方面： 
  1、为应对突发事件提供物质资源保障；
      2、为应对突发事件提供非物质资源保障，如信息库、数据库、人才库等等；
3、提供有效的作为绩效评估系统绩效的物质载体。
（四十一）处理突发事件时，如何贯彻“预防为主”的原则？
1、宣传教育；     2、准备预案；      3、构建预警机制，推行公示措施；
    4、加强网络建设和管理，使官、产、学、民、媒之间的信息传递通畅。
在处理突发事件时，彻做到快速反应，就必须把握“快、准、齐、实”四个要点（四十二）在处理突发事件时，如何做到快速反应？
1、“快”就是信息完整、准确和快捷，在此基础上，迅速召集突发事件处理队伍进行快速反应，赶赴现场处理
2、“准”就是接到报告后，特别是到达现场后，对突发事件的发生、发展和事态现状进行综合分析，作出准确判断，拟定强有力的针对性措施；
3、“齐”就是对突发事件的调查处理要做到统一领导、统一方案、统一发布信息
4、“实”就是调查处理方案确定之后，分工负责，狠抓落实，并且进行督促检查，督办到位。

简答题
1、从政治学角度如何理解市政的内涵？
答：从政治学角度理解的市政是指城市政治主体围绕城市公共事物而展开的各种政治决策与行政执行活动过程的总称，目的是保持城市运行的稳定。
这一概念包含了如下几层意见：①城市政治主体是指全部城市政治体系；②城市公共事物是指城市广泛的经济、文化、教育、基础设施、社会福利、公共安全、交通、环境与公共卫生、公共事业、游憩设施等有关的城市社会公共事务；③政治决策和行政执行活动具体表现为城市公共政策的制定过程与执行过程；④市政的目的是政治性的，即保持城市运行各个方面的平衡与稳定。
2、从经济学角度如何理解市政的内涵？
答：从经济学角度理解的市政是指城市政府围绕城市公共经济事物而展开的各种公共经济决策与行政执行的活动过程的总称，目的是实现城市总体效益最大化。