州大学宪法与行政法学专业硕士研究生入学考试试题（2000-2005）
2000年
宪法学
一、名词解释
1.宪法秩序
2.中华民国临时约法
3.行政区划
4.宗教信仰自由
二、事例分析
宪法监督制度的核心和关键，是宪法监督机构如何设置。宪法学界有人认为，在我国要达到理想的宪法监督效果，必须实行司法审查制度，即由普通法院来行使违宪审查权。问:
1.你是否赞成这种看法？
2.你认为应该如何完善我国的宪法监督制度？
三、论述题
1.试述宪法在”依法治国“中的地位和作用。
2.试比较议会君主制和议会共和制的不同特点。
3.试述现代民主国家公民基本权利发展变化的主要特点。
行政法学
一、试述我国行政法学中行政主体的定义及其特征。行政主体是组织，还是既包括组织，又包括国家公务员个人？
二、行政规范性文件的性质如何界定？应如何加强对这类文件的监督？
三、公开原则在行政程序制度应如何得到体现？谈谈你的看法。
四、分析题:乘飞机前，民航安全检查员实行开包检查和人身复查，对此不少旅客感到麻烦，时有拒绝检查的情况发生。有的旅客指责安全检查是”侵犯人权“。你认为:旅客的指责有无道理？如何分析安全检查行为的性质？从拒绝检查此类时间中我们应引起哪些思考？
2001年
宪法
一、试述宪法与宪政的关系。
二、什么是宪法修正案？试述1999年我国宪法修正案的主要内容。
三、试述我国公民的社会经济权利。
四、什么是宪法监督？你认为应当怎样完善我国的宪法监督制度？
五、据有关媒体报道，自1999年底以来，我国许多大城市如沈阳、南京、上海、广州、深圳等，相继拉开了社区改革的序幕，改革的理由主要是:以退休妇女为主要成员的”老大妈“型居民委员会不能适应城市的发展要求，而且居民委员会干部由街道办事处任命，居民委员会只是”政府代言人“，不能真正实行居民自治，为居民服务。主要改革做法是:合并几个居民委员会，成立”社区委员会“或”社区管理委员会“，其成员由居民选举产生，其职能由管理型转变为服务型。
请你运用宪法学的有关知识和理论，对这种以社区 委员会取代居民委员会的做法进行分析评论，并就我国城市居民委员会应当如何进行改革的问题，谈谈你的看法。
行政法
一、试述行政的最显着特征（并讨论最基本特征与其它特征的关系）
二、试述《行政复议法》将抽象行政行为纳入行政服役范围的意义。
三、行政合同概念是否成立？
四、对行政诉讼法第十二条第一项规定的”国家行为“概念，应如何理解？
五、行政指导行为应否纳入行政诉讼范围？请你发表意见。
综合卷
一、简答题
1.什么叫法律规则？法律规则与法律原则有和区别？
2.谈谈法律对自由的保障作用。
二、论述题
试论法治的实体要件。
2002年
宪法学
一、人权就是公民的基本权利“这句话对吗？请判断正误并说明理由。
二、试论人民主权原则。
三、比较分析中外宪法规定的司法机关的特点。
四、你认为我国怎样才能走上宪政之路。
五、案例分析:山东人陈晓琪冒用同学齐玉苓的姓名上学并参加工作，遂引发诉讼:最高人民法院于2001年8月13日就此案作出批复:“陈晓琪等以侵犯姓名权的手段，侵犯了齐玉苓依据宪法规定所享有的受教育的基本权利，并造成了具体的损害后果，应承担相应的民事责任。”山东省高级人民法院根据该批复对此案作出了终审判决。 问:
法院在审判案件中有无必要直接适用宪法？如有必要，法院应在何种情况下直接适用宪法？本案的做法对吗？请运用宪法学有关知识和理论进行分析评论。
行政法学
一、试析行政权的权限。
二、试论行政信息公开与人民主权原则的关系。
三、试论我国计划经济体制下行政审批制度的弊端。
四、试析行政立法的涵义与特征。
五、试析行政诉讼中的确认判决。
综合卷
一、 法律有哪些规范作用
二、什么是权利？什么是权力？两者的关系如何？
2003年
宪法学
一、有人认为，香港、澳门回归祖国后，实行高度自治的特别行政区制度，我国已不再是单一制国家，而变成为联邦制国家。这一看法对吗？请判断正误并说明理由。（10分）
二、权力制约原则的含义是什么？并评述权力制约原则在我国宪法中的体现。 （20分）
三、试分析我国现行宪法关于公民基本权利的规定存在的主要缺陷，并提出你的修改完善意见。（20分）
四、江泽民同志在党的十六大报告中指出:“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”试运用宪法学有关理论，论述我国应当怎样将党的领导、人民当家作主和依法治国这三者有机统一起来。（25分）
五、据媒体报道:2002年4月13日，四川大学法学院8名大学生结伴去峨眉山游玩。购票时，他们发现，风景区全价门票为每人80元，学生半价优惠。但让他们惊讶的是，当地（乐山市）学生凭学生证购票只需每人10元。大学生认为，同样的风景，对不同地域的游客价格不一样，这是对外地游客的歧视。7月2日，他们以风景区管委会对游客实行地域性歧视待遇，违反宪法平等权为由，诉至法院，要求峨眉山风景区管委会赔礼道歉，并终止地域性歧视行为。请问:
（1）我国宪法规定公民在法律面前一律平等，这是一项原则，还是一项基本权利？为什么？
（2）什么是宪法诉讼？宪法诉讼与宪法司法化、宪法监督有什么联系和区别？ （3）本案属于宪法诉讼吗？为什么？（共25分）
行政法学（含行政诉讼法学）
一、 试述现代行政法律关系的发展变化。（25分）
二、评析“政府法治论”。（25分）
三、评析行政强制执行主体的不同模式。（25分）
四、比较行政听证、行政复议、行政诉讼对行政行为的监督。。（30分）
五、比较行政诉讼法律适用与行政行为法律适用。（20分）
六、《行政诉讼法》及其司法解释对行政诉讼原告资格的规定如何？入世后该如何进一步完善？（25分）
2004年
法理学与宪法学
一、辨析题（每题8分，共24分）
1. 公法与私法
2. 宪法权利与宪法权力
3. 违宪审查与宪法司法化
二、简答题（每题10分，共40分）
1. 简述法的正义价值。
2. 简述法律程序的功能。
3. 简述公民成为宪法关系主体的意义。
4. 根据宪法学的基本原理，谈谈你对竞选的看法。
行政法与行政诉讼法
一、辨析行政主体、行政机关、行政法人、行政法律关系主体诸概念（20分）
二、我国《行政许可法》第八条规定:“公民、法人或者其它组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其它组织造成财产损失的。行政机关应当依法给予补偿。”请问:
该条规定体现了现代行政法的什么原则？并请分析该原则的内涵及其意义（30分）
三、如何理解行政合同中行政主体的“特权”？（20分）
四、行政行为违法的种类分析（30分）
五、行政诉讼中诉讼不停止执行原则分析（20分）
六、在一起行政赔偿案件中，受害人提出了数百万元的巨额赔偿请求，其中大部分是精神损害赔偿。但法院最终判行政机关赔偿受害人2000余元，而对受害人的精神损害赔偿请求不予支持。结合本案，对我国现行行政赔偿的范围进行分析。（30分）
2005年
法理学与宪法学
一、名词解释（每题3分，共15分）
1、法律关系 2、法的安定 3、法律位阶 4、人权 5、宪法观念
二、简答题（每题15分，共60分）
1.简述法与经济的关系。
2.简述宪法上的生命权。
3.简述2004年宪法修正案的内容。
4.简述我国的政体制度。
三、论述题（每题25分，共50分）
1.论法律职业与法治的关系
2.论实现宪政的基本条件。
四、事例分析题（25分）
据媒体报道:2004年5月全国人大常委会法制工作委员会设立了法规审查备案室，专门负责对国家机关与其它组织和公民依照《立法法》规定提出的有关行政法规、地方性法规违法违宪的审查要求和审查建议进行先期研究，确认是否进入启动程序，然后交由各专门委员会进行审查。
请根据我国宪法的有关规定以及宪法学的基本原理，对这一则消息加以分析评论，并提出你对完善我国违宪审查制度的看法。
三、论述题（每题20分，共60分）
1. 论法治的构成要件。
2. 论宪法与政治文明的关系。
3. 论我国现行宪法修改制度的完善。
四、事例分析题（26分）
据媒体报道:安徽省某大学2003届毕业生张杰（化名），于同年6月参加了安徽省国家公务员考试，报考的是安徽省芜湖市委办公室经济管理人员，其笔试和面试的成绩在近百名竞争者中名列第一。然而，他因为在随后的体检中查出感染了乙肝病毒而被芜湖市人事局宣布体检不合格并被拒绝录用。相关医学专家认为，乙肝病毒携带者并不是乙肝患者，基本上不具备传染性。据医学部门统计，目前我国像张杰这样的乙肝病毒携带者有1.2亿人。我国卫生部《病毒性肝炎防治方案》规定，乙肝病毒携带者不应按现症肝炎病人处理，除不能献血及从事直接接触入口食品和保育工作外，可照常工作和学习。 请问:
（1）芜湖市人事局的做法是否违反宪法？为什么？
（2）在现有体制下，张杰应当如何保护自己的合法权利？
（3）在我国宪法中，有关公民基本权利的保障制度有哪些？
是否存在不足？若存在不足，你认为应当如何完善？
行政法学与行政诉讼法学
一、行政法的渊源分析（20分）
二、行政行为成立、行政行为合法、行政行为无效诸概念辨析（25分）
三、《行政诉讼法》司法解释对原告资格的发展分析（25分）
四、现行行政诉讼制度中的司法变更权分析（25分）
五、试论行政紧急权力（25分）
六、行政法（学）的发展趋势分析（30分）
2000年
宪法学
一、名词解释
1.宪法秩序
2.中华民国临时约法
3.行政区划
4.宗教信仰自由
二、事例分析
宪法监督制度的核心和关键，是宪法监督机构如何设置。宪法学界有人认为，在我国要达到理想的宪法监督效果，必须实行司法审查制度，即由普通法院来行使违宪审查权。问:
1.你是否赞成这种看法？
2.你认为应该如何完善我国的宪法监督制度？
三、论述题
1.试述宪法在”依法治国“中的地位和作用。
2.试比较议会君主制和议会共和制的不同特点。
3.试述现代民主国家公民基本权利发展变化的主要特点。
行政法学
一、试述我国行政法学中行政主体的定义及其特征。行政主体是组织，还是既包括组织，又包括国家公务员个人？
二、行政规范性文件的性质如何界定？应如何加强对这类文件的监督？
三、公开原则在行政程序制度应如何得到体现？谈谈你的看法。
四、分析题:乘飞机前，民航安全检查员实行开包检查和人身复查，对此不少旅客感到麻烦，时有拒绝检查的情况发生。有的旅客指责安全检查是”侵犯人权“。你认为:旅客的指责有无道理？如何分析安全检查行为的性质？从拒绝检查此类时间中我们应引起哪些思考？
2001年
宪法
一、试述宪法与宪政的关系。
二、什么是宪法修正案？试述1999年我国宪法修正案的主要内容。
三、试述我国公民的社会经济权利。
四、什么是宪法监督？你认为应当怎样完善我国的宪法监督制度？
五、据有关媒体报道，自1999年底以来，我国许多大城市如沈阳、南京、上海、广州、深圳等，相继拉开了社区改革的序幕，改革的理由主要是:以退休妇女为主要成员的”老大妈“型居民委员会不能适应城市的发展要求，而且居民委员会干部由街道办事处任命，居民委员会只是”政府代言人“，不能真正实行居民自治，为居民服务。主要改革做法是:合并几个居民委员会，成立”社区委员会“或”社区管理委员会“，其成员由居民选举产生，其职能由管理型转变为服务型。
请你运用宪法学的有关知识和理论，对这种以社区 委员会取代居民委员会的做法进行分析评论，并就我国城市居民委员会应当如何进行改革的问题，谈谈你的看法。
行政法
一、试述行政的最显着特征（并讨论最基本特征与其它特征的关系）
二、试述《行政复议法》将抽象行政行为纳入行政服役范围的意义。
三、行政合同概念是否成立？
四、对行政诉讼法第十二条第一项规定的”国家行为“概念，应如何理解？
五、行政指导行为应否纳入行政诉讼范围？请你发表意见。
综合卷
一、简答题
1.什么叫法律规则？法律规则与法律原则有和区别？
2.谈谈法律对自由的保障作用。
二、论述题
试论法治的实体要件。
2002年
宪法学
一、人权就是公民的基本权利“这句话对吗？请判断正误并说明理由。
二、试论人民主权原则。
三、比较分析中外宪法规定的司法机关的特点。
四、你认为我国怎样才能走上宪政之路。
五、案例分析:山东人陈晓琪冒用同学齐玉苓的姓名上学并参加工作，遂引发诉讼:最高人民法院于2001年8月13日就此案作出批复:“陈晓琪等以侵犯姓名权的手段，侵犯了齐玉苓依据宪法规定所享有的受教育的基本权利，并造成了具体的损害后果，应承担相应的民事责任。”山东省高级人民法院根据该批复对此案作出了终审判决。 问:
法院在审判案件中有无必要直接适用宪法？如有必要，法院应在何种情况下直接适用宪法？本案的做法对吗？请运用宪法学有关知识和理论进行分析评论。
行政法学
一、试析行政权的权限。
二、试论行政信息公开与人民主权原则的关系。
三、试论我国计划经济体制下行政审批制度的弊端。
四、试析行政立法的涵义与特征。
五、试析行政诉讼中的确认判决。
综合卷
一、 法律有哪些规范作用
二、什么是权利？什么是权力？两者的关系如何？
2003年
宪法学
一、有人认为，香港、澳门回归祖国后，实行高度自治的特别行政区制度，我国已不再是单一制国家，而变成为联邦制国家。这一看法对吗？请判断正误并说明理由。（10分）
二、权力制约原则的含义是什么？并评述权力制约原则在我国宪法中的体现。 （20分）
三、试分析我国现行宪法关于公民基本权利的规定存在的主要缺陷，并提出你的修改完善意见。（20分）
四、江泽民同志在党的十六大报告中指出:“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”试运用宪法学有关理论，论述我国应当怎样将党的领导、人民当家作主和依法治国这三者有机统一起来。（25分）
五、据媒体报道:2002年4月13日，四川大学法学院8名大学生结伴去峨眉山游玩。购票时，他们发现，风景区全价门票为每人80元，学生半价优惠。但让他们惊讶的是，当地（乐山市）学生凭学生证购票只需每人10元。大学生认为，同样的风景，对不同地域的游客价格不一样，这是对外地游客的歧视。7月2日，他们以风景区管委会对游客实行地域性歧视待遇，违反宪法平等权为由，诉至法院，要求峨眉山风景区管委会赔礼道歉，并终止地域性歧视行为。请问:
（1）我国宪法规定公民在法律面前一律平等，这是一项原则，还是一项基本权利？为什么？
（2）什么是宪法诉讼？宪法诉讼与宪法司法化、宪法监督有什么联系和区别？ （3）本案属于宪法诉讼吗？为什么？（共25分）
行政法学（含行政诉讼法学）
一、 试述现代行政法律关系的发展变化。（25分）
二、评析“政府法治论”。（25分）
三、评析行政强制执行主体的不同模式。（25分）
四、比较行政听证、行政复议、行政诉讼对行政行为的监督。。（30分）
五、比较行政诉讼法律适用与行政行为法律适用。（20分）
六、《行政诉讼法》及其司法解释对行政诉讼原告资格的规定如何？入世后该如何进一步完善？（25分）
2004年
法理学与宪法学
一、辨析题（每题8分，共24分）
1. 公法与私法
2. 宪法权利与宪法权力
3. 违宪审查与宪法司法化
二、简答题（每题10分，共40分）
1. 简述法的正义价值。
2. 简述法律程序的功能。
3. 简述公民成为宪法关系主体的意义。
4. 根据宪法学的基本原理，谈谈你对竞选的看法。
行政法与行政诉讼法
一、辨析行政主体、行政机关、行政法人、行政法律关系主体诸概念（20分）
二、我国《行政许可法》第八条规定:“公民、法人或者其它组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其它组织造成财产损失的。行政机关应当依法给予补偿。”请问:
该条规定体现了现代行政法的什么原则？并请分析该原则的内涵及其意义（30分）
三、如何理解行政合同中行政主体的“特权”？（20分）
四、行政行为违法的种类分析（30分）
五、行政诉讼中诉讼不停止执行原则分析（20分）
六、在一起行政赔偿案件中，受害人提出了数百万元的巨额赔偿请求，其中大部分是精神损害赔偿。但法院最终判行政机关赔偿受害人2000余元，而对受害人的精神损害赔偿请求不予支持。结合本案，对我国现行行政赔偿的范围进行分析。（30分）
2005年
法理学与宪法学
一、名词解释（每题3分，共15分）
1、法律关系 2、法的安定 3、法律位阶 4、人权 5、宪法观念
二、简答题（每题15分，共60分）
1.简述法与经济的关系。
2.简述宪法上的生命权。
3.简述2004年宪法修正案的内容。
4.简述我国的政体制度。
三、论述题（每题25分，共50分）
1.论法律职业与法治的关系
2.论实现宪政的基本条件。
四、事例分析题（25分）
据媒体报道:2004年5月全国人大常委会法制工作委员会设立了法规审查备案室，专门负责对国家机关与其它组织和公民依照《立法法》规定提出的有关行政法规、地方性法规违法违宪的审查要求和审查建议进行先期研究，确认是否进入启动程序，然后交由各专门委员会进行审查。
请根据我国宪法的有关规定以及宪法学的基本原理，对这一则消息加以分析评论，并提出你对完善我国违宪审查制度的看法。
三、论述题（每题20分，共60分）
1. 论法治的构成要件。
2. 论宪法与政治文明的关系。
3. 论我国现行宪法修改制度的完善。
四、事例分析题（26分）
据媒体报道:安徽省某大学2003届毕业生张杰（化名），于同年6月参加了安徽省国家公务员考试，报考的是安徽省芜湖市委办公室经济管理人员，其笔试和面试的成绩在近百名竞争者中名列第一。然而，他因为在随后的体检中查出感染了乙肝病毒而被芜湖市人事局宣布体检不合格并被拒绝录用。相关医学专家认为，乙肝病毒携带者并不是乙肝患者，基本上不具备传染性。据医学部门统计，目前我国像张杰这样的乙肝病毒携带者有1.2亿人。我国卫生部《病毒性肝炎防治方案》规定，乙肝病毒携带者不应按现症肝炎病人处理，除不能献血及从事直接接触入口食品和保育工作外，可照常工作和学习。 请问:
（1）芜湖市人事局的做法是否违反宪法？为什么？
（2）在现有体制下，张杰应当如何保护自己的合法权利？
（3）在我国宪法中，有关公民基本权利的保障制度有哪些？
是否存在不足？若存在不足，你认为应当如何完善？
行政法学与行政诉讼法学
一、行政法的渊源分析（20分）
二、行政行为成立、行政行为合法、行政行为无效诸概念辨析（25分）
三、《行政诉讼法》司法解释对原告资格的发展分析（25分）
四、现行行政诉讼制度中的司法变更权分析（25分）
五、试论行政紧急权力（25分）
六、行政法（学）的发展趋势分析（30分）
