2004年宪法行政法试题
宪法部分（75分）
一、什么是宪法？一部完整的宪法应该包括哪些基本内容？（10分）
二、请结合中国近现代宪政运动的历史，简单谈谈宪法在国家和社会发展中的作用。（10分）
三、某省人民政府面向社会发布今年招考公务员的通知，其中规定，应聘者必须身体健康，乙肝病毒携带者不得录用。请问该“通知”的这个规定是否合理，又没有违反宪法的规定？如果违反了宪法，带规定违反了宪法的什么条款？如果没有违反宪法，为什么？（15分）
四、试论在人民代表大会制度之下，我国立法、行政和司法之间的关系。（15分）
五、2001年5月22日，河南汝阳县种子公司与伊川县种子公司签订合同，约定由伊川种子公司以伊川县种子公司没有履约而将其诉至洛阳市中级人民法院，请求赔偿。
      双方在赔偿损失的计算方法上产生严重争议。汝阳县种子公司认为，按照全国人大常委会制定的《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的规定及其立法精神，玉米种子的销售价格应按市场价执行。而伊川县种子公司认为应当依据河南省人大常委会制定的《河南省农作物种子管理条例》（以下简称《条例》）以及河南省物价局、农业厅根据该《条例》发布的《河南省主要农作物种子价格管理办法的通知》（以下简称《通知》），按政府指导价进行赔偿。
      2003年5月27日，洛阳市中级人民法院作出一审判决书，认定：
      《种子法》实施后，玉米种子的价格已由市场调节，《河南农作物种子管理条例》作为法律位阶较低的地方性法规，其与《种子法》相冲突的条款自然无效，而河南省物价局、农业厅下发的《通知》又是依据该《条例》制定的一般性规范文件，其与《种子法》相冲突的条款为无效条款。
      法院因此依据国家《种子法》而非河南省制定的《条例》和《通知》的规定，判令伊川县种子公司按照市场价格对汝阳县种子公司进行赔偿。请问：
      1、你是否同意本案法官在法律适用问题上采取的立场？为什么？（5分）
      2、根据宪法和有关法律的规定，律师和法官在办案过程中遇到地方性法规与全国性法律甚至宪法相冲突。应该如何处理？（10分）
      3、你对完善我国立法审查制度有何建议？
行政法部分（75分）
一、概念（每题5分，共20分）
1、行政听证制度
2、劳动教养
3、行政公益诉讼
4、政府采购
二、简答题（每题15分，共30分）
1、如何发挥行政奖励机制的作用。
2、驳回诉讼请求判决与维持判决两种行政案件判决种类的关系。
三、论述题（25分）
《行政许可法》的立法理念创新。

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